SÁNG 17.10, ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI ĐÀO TẠO DƯ LUẬN VỀ DỰ ÁN LUẬT ĐẦU TƯ MỚI

Chính phủ đề xuất cắt giảm mạnh các ngành nghề kinh doanh có điều kiện để thúc đẩy tự do hóa thị trường

Tiếp tục phiên họp thứ 50, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự thảo luật Đầu tư thay thế luật hiện hành. Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Thị Bích Ngọc trình bày tờ trình dự án luật, trong đó nhấn mạnh dự thảo sẽ tập trung rà soát, cắt giảm 21 ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện nhằm tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và giảm bớt thủ tục hành chính.

Dự thảo dự kiến loại bỏ các ngành nghề như kinh doanh dịch vụ kế toán, làm thủ tục về thuế, xuất khẩu gạo, tạm nhập, tái xuất hàng thực phẩm đông lạnh, dịch vụ cho thuê lại lao động, dịch vụ bảo hành, bảo dưỡng xe ô tô, đóng mới và sửa chữa phương tiện thủy nội địa, tàu biển, hoạt động xây dựng của nhà thầu nước ngoài, trung tâm dữ liệu và dịch vụ tư vấn du học.

Ngoài ra còn có các ngành như dịch vụ cách ly kiểm dịch động vật, biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang, tổ chức thi người đẹp, người mẫu, xây dựng hạ tầng công nghệ thông tin, phần mềm trong hệ thống đất đai, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai.

Theo bà Ngọc, hiện đa số ngành nghề đều áp dụng cơ chế tiền kiểm, bắt buộc phải có giấy phép mới được kinh doanh. Dự thảo hướng tới chuyển sang chế độ hậu kiểm, giúp doanh nghiệp gia nhập thị trường dễ dàng hơn, hạn chế rào cản pháp lý.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế – Tài chính Phan Văn Mãi đề nghị tiếp tục rà soát, cắt giảm các ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, chỉ giữ lại những điều kiện cần thiết để đảm bảo quốc phòng, an ninh, trật tự xã hội, đạo đức, sức khỏe cộng đồng.

Cơ quan thẩm tra cũng đề nghị phối hợp với Bộ Công thương xem xét điều chỉnh ngành nghề “hoạt động thương mại điện tử” để phù hợp hơn với xu hướng mới. Đồng thời, đề xuất loại trừ ngành nghề bổ sung như “kinh doanh thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng” khỏi danh mục cấm đầu tư, trừ các trường hợp phục vụ hoạt động xuất khẩu, bảo hành hoặc nghiên cứu khoa học.

Ý kiến từ các chuyên gia và doanh nghiệp

Phó tổng thư ký Liên đoàn Thương mại – Công nghiệp (VCCI) Đậu Anh Tuấn nhận định dự thảo luật đã bỏ đi khá nhiều ngành nghề có điều kiện, nhưng còn dư địa để loại bỏ thêm. Ông đề cập đến các lĩnh vực như nghiên cứu chế tạo UAV, vận hành cơ sở hỏa táng, kinh doanh vàng, cho rằng các hoạt động này không cần thiết phải quy định là ngành nghề có điều kiện, đặc biệt là hoạt động nghiên cứu chế tạo UAV, vốn chủ yếu liên quan đến công nghệ và sáng tạo.

Ông cũng nhấn mạnh hoạt động kinh doanh vàng cần được thu hẹp, chỉ áp dụng điều kiện với sản xuất vàng miếng, còn các hoạt động nhập khẩu và kinh doanh vàng trang sức hay dịch vụ trong lĩnh vực vàng thì không nên bắt buộc phải có điều kiện.

Trong khi đó, Phó tổng thư ký Đậu Anh Tuấn còn phản ánh về việc hoạt động kinh doanh liên quan đến hỏa tang, phân bón, đều có thể điều chỉnh để giảm bớt các ràng buộc pháp lý, qua đó tạo điều kiện thuận lợi hơn cho doanh nghiệp phát triển.

Tổng thể, các ý kiến đều chung quan điểm về việc tiếp tục bỏ các ngành nghề không cần thiết, hạn chế các điều kiện khắt khe để thúc đẩy môi trường kinh doanh thông thoáng hơn. Dự thảo luật Đầu tư mới hứa hẹn sẽ mang lại nhiều thay đổi tích cực, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh và thu hút đầu tư trong nước và quốc tế.